分分pk10appCTRL+D收藏本站    您好!欢迎来到lflxblm.com

                                                                首页 > 分分pk10app >  正文

                                                                因為是外國留學生,妨礙公務就可以「批評教育」了事?

                                                                本文由:王怀梦 编辑 2019年07月12日 5:26 汽车新闻2916 ℃

                                                                【非洲准宇航员丧生】

                                                                說實話┊⊿,這位在福州犯事的外國留學生⊙⊙☆,完全夠得上妨礙公務罪了 ♂□。按照這個罪名△?,怎麼著都得拘留∵⌒?,完了還要遣送出境、報列不準入境▽∴。

                                                                比如∟π♀,外國留學生犯法了♀↑□,一線辦案的公安機關希望以最簡單高效的方式解決問題〇▽。畢竟⊙,根據相關法律規定⊿,公安機關在辦理外國人的案件時⊿△?,得通知外國人所在國家的駐中國使館□,這意味着警力耗費是必然的⊿,這對於警力不足的公安機關而言◇∟,實在是「得不償失」⊿。

                                                                據島叔了解┊,「雙一流」高校建設的一個重要指標是國際化⌒◇▽,這導致各高校對招生留學生有極強的動力〇┊。其副作用之一就是□⌒,招收的留學生質量參差不齊↑⊿┊,再加上文化和生活習慣的差異∴﹡┊,不少留學生成了「問題學生」 □♂。

                                                                高校尚且如此☆π,其他政府部門更是如此⌒⌒。對外國人的管理∴□∟,涉及到多個部門∴。以留學生管理為例▽∴,涉及部門包括:黨口的外事↑π⌒,政府口的教育、高校、公安、衛健委(高校附屬醫院)等 ↑∵。

                                                                分分pk10app

                                                                比如☆△♂,同樣是盜竊案♂〇,外國人的單車被盜了┊△,就不再是小案♀,而是一個能夠彰顯公安機關國際形象□△,顯示其辦案效率的機會♂↑,當然就會投入大量警力去辦案∴⊙⌒。

                                                                分分pk10app

                                                                二是執法能力的欠缺♂。 客觀而言⊿〇⊿,絕大多數城市面對外國人的執法☆☆,都存在能力不足的問題∟□☆。街頭執法本來就有風險☆∴。街頭執法空間是開放的♂∴,再加上執法力量不足∴π,稍有不慎就有可能現場失控△,很多執法人員即便對本國民眾的執法也都傾向於忍讓?π。

                                                                10日∟,福州公安發佈情況通報:該男子是福州某大學國際留學生⊙,警方已對其交通違法行為進行處罰♂♂◇,經批評教育后﹡,其已被學院帶回 ♀。

                                                                分分pk10app

                                                                問題這幾年◇↑,尤其是「一帶一路」倡議推行后△,中國高校越來越受到沿線國家學生的青睞□,成為重要的留學目的地π♂。

                                                                當今世界┊∟▽,人們或許對「友好」會有不同的解釋π□▽,但法治是普世價值⌒,嚴格執法反而能夠獲得人們的認可⊿,也更有利於中外民眾和睦相處☆♂▽。

                                                                《公安機關辦理行政案件程序規定》中對外國人拘留的規定對策從公安機關辦案的內部視角看∴π△,面對外國人的「和稀泥」式的執法一直都有☆,可以說是有根深蒂固的制度根源 ▽。

                                                                2012年□,一名日本騎車環球旅行者在武漢「弄丟」了單車♂♂,武漢警方迅速找回邏輯那麼♂△,外國人在執法機關面前的「超國民待遇」∵,其邏輯是什麼呢﹡⌒??大致而言﹡,主要體現在如下幾個方面〇。一是分散管理的制度約束⌒⌒。 如上所述↑,對外國人的管理確實受制於「多頭管理」的困境┊?⌒。每個管理部門都站在自己的立場﹡⊙□,希望在最大程度上維護自己的利益⊿◇。

                                                                分分pk10app

                                                                這一點⊿﹡,上海警察的表現應該點贊↑▽┊。網絡上經常出現上海警察對外國人的一視同仁的執法報道┊,前段時間NBA球星哈登被上海交警處罰了?⊿,獲得了群眾的廣泛讚揚□▽◇,也得到了哈登本人的認可┊π♀。

                                                                並且♀⊿,外國人的「超國民待遇」◇⊙∟,還真不是一件兩件∟∵。比如外國人在中國丟了東西∟∴,公安機關破案真是神速□▽。曾記得♂,一個日本遊客2012年在武漢丟了一輛單車□△,結果武漢警方連夜把單車還給了失主⊿﹡。這個VIP待遇▽♂∴,讓島叔這個丟了不下6輛單車的武漢市民⊿▽,感到甚是無語⊙。

                                                                只不過◇〇,過去自媒體監督並不夠發達⊿,客觀上日常生活中的和稀泥式的執法也有一定的合理性⊙?,也極為常見⊙,所以都糊弄過去了﹡〇。但是♂,今天人們的法治意識已越來越高☆,這種差別化的執法方式?⌒,怕是很難說服群眾♂⊿。

                                                                這名學生也甚是強悍﹡,覺得自己占理就是不讓步⊿♀。最後∟,派出所民警竟然抓住酒吧的一些不合規之處﹡,讓酒吧老闆充當了「冤大頭」☆,酒吧傢具被破壞不說∵∴,還給衝突雙方都做了「賠償」!

                                                                應該相信♀,人民群眾永遠站在懲惡揚善的一方∴,是公安機關的堅強後盾?。福州街頭那位暴力抗法的外國人△,不就被群眾圍住了么〇?公安機關怎麼還沒底氣π?

                                                                派出所對此很是為難∟。如果真按相關法律法規處理∵,涉及面實在是廣π↑,得耗費大量警力⊿,至少調查取證等工作得禁得起重重檢查π◇?,還得通知大使館之類的∴。

                                                                一些民警的潛意識裡或多或少還存在友邦來人、非官即富的思想π∟π,認為外國人「身份特殊」∴◇♂,再加上基層執法民警外語未普及、溝通不暢⌒,會產生執法的畏難情緒⊙。

                                                                文/呂德文(武漢大學社會學系研究員)

                                                                如果說◇〇,最後調查還是覺得可以這麼處理?⌒,那也說出個一二三來△♀。拿「學生」身份當作批評教育的理由∵?♂,怕是于情于理於法都說不過去△〇△。

                                                                分分pk10app

                                                                9日☆⌒,福州☆∵△,一名騎着電動車的外籍男子因違規載人♂,在路口被交警攔下▽,他竟5次推搡交警∴,暴力抗法▽∵♂,引起現場民眾憤慨﹡⊿∟。

                                                                畢竟♀,一些人在網上罵警察都被處於行政拘留↑∴π,何況是現場暴力抗法﹡♀,還襲警﹡▽⊿?!然而⌒⊙?,並沒有!這也難怪網友會感到氣憤↑π◇,覺得在自己的國家♂,反而還低人一等了┊⊿。

                                                                對於外事部門而言☆┊□,一旦驚動了使館☆△,也算是多了一件事∟♂∴。雖然談不上會對公安機關有什麼意見□☆∴,但總歸也不是什麼好事↑。

                                                                分分pk10app

                                                                類似超國民待遇?⊿,我們還可以用禮儀之邦之類的理由來自我解嘲♂▽。但執法機關對待違法外國人的處理上◇♀,還真談不上是主觀上有意給予其優待的∵,而是由較為複雜的制度約束造成的 ﹡▽△。

                                                                在島叔曾經工作過的高校□﹡,有那麼幾年一批留學生喜歡在校園裡面飆車﹡♀,激起師生的強烈憤慨;還有一些留學生喜歡夜間喝酒、吵鬧☆,學校的相關管理機構對此也甚是無奈▽∵♀。

                                                                不出問題各司其職♀♂♂,但一旦出點問題▽,哪怕是極小的問題▽↑﹡,也很是傷腦筋△。久而久之∵,各管理部門對外國人的管理♂,其實都秉着「多一事不如少一事」的態度 ☆∟π。

                                                                分分pk10app

                                                                該男子的粗暴行為在網絡上引起激烈批評♂,同時∴△⊙,網友還普遍質疑「批評教育」的處罰太輕⊙↑☆。島叔認為∟?∴,執法機關應充分理解人民群眾的情緒∴⊙。學生身份不應是「法外開恩」的理由♀♀◇,外國人身份更不是護身符〇∟。在全面依法治國深入推進的今天♂♂﹡,尤其應該維護法律的嚴肅性π△⌒。

                                                                島叔猜測⊙♂,這位在現場被推搡而未還手的交警同志♀♀⊙,他並不一定願意「忍辱負重」⊙?。但對於他的領導而言⊙∴,此事如果認真追究∟◇∴,怕是會陷入到無盡的麻煩之中⊿,還不如犧牲下屬的尊嚴▽,和稀泥算了♂∵□。

                                                                分分pk10app

                                                                客觀上♀,中國會進一步開放﹡∴,總歸很多城市都會變成為國際化城市∟⌒。因此♀,各個政府部門┊,尤其是執法機關⊙◇┊,應該加強自身的執法能力∴。外國人不是護身符◇♀↑,應該平常心對待☆﹡↑。

                                                                客觀而言∵♂♀,即便是執法機關﹡◇,對外國人「和稀泥」式的執法也是根深蒂固?π。島叔的學生有一次和外國人在一個酒吧發生了肢體衝突▽△〇,雙方都叫了人〇▽,衝突過後也互不相讓——拒絕調解﹡。

                                                                當然⊙π,我們也理解一線執法的複雜性∟♂↑,希望在此事之後♂◇△,執法機關能在類似事件中形成統一共識┊,併為一線執法人員提供操作指南△◇∟。

                                                                不過⊙∟▽,無論如何⊿♀〇,今日之執法環境已經發生了很大改變⊙﹡。這些年來☆♂,公安機關非常努力在提高自己的執法水平♀?,在文明執法、嚴格執法上取得了很大進步 ?,廣大人民群眾是認可的♂,也是支持的⊙∵▽。

                                                                分分pk10app

                                                                三是執法注意力分配的結果 ♂⊙。警力不足是各地公安機關的普遍現狀□∵,執法力量的配置很容易受到決策者注意力配置的影響△。

                                                                ( 郑重声明:本文版权归原作者所有,转载文章仅为传播更多信息之目的,如作者信息标记有误,请第一时间联系我们修改或删除,多谢。 )

                                                                站内搜索
                                                                热门搜索
                                                                关注我们