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                                                              首页 > 大发红黑大战app >  正文

                                                              因為是外國留學生,妨礙公務就可以「批評教育」了事?

                                                              本文由:王成益 编辑 2019年07月12日 4:54 军事热点4977 ℃

                                                              【首个5G全覆盖国家】

                                                              該男子的粗暴行為在網絡上引起激烈批評〇△,同時♂,網友還普遍質疑「批評教育」的處罰太輕⊙π。島叔認為〇▽,執法機關應充分理解人民群眾的情緒♂♂☆。學生身份不應是「法外開恩」的理由⊙π◇,外國人身份更不是護身符π。在全面依法治國深入推進的今天﹡∟◇,尤其應該維護法律的嚴肅性?▽⊙。

                                                              類似超國民待遇∴↑?,我們還可以用禮儀之邦之類的理由來自我解嘲♂。但執法機關對待違法外國人的處理上∴,還真談不上是主觀上有意給予其優待的♂⊿,而是由較為複雜的制度約束造成的 ⊿。

                                                              只不過∴,過去自媒體監督並不夠發達〇,客觀上日常生活中的和稀泥式的執法也有一定的合理性∵,也極為常見♀,所以都糊弄過去了□△﹡。但是♀⊙⊿,今天人們的法治意識已越來越高♂,這種差別化的執法方式▽,怕是很難說服群眾∴。

                                                              當今世界∵◇,人們或許對「友好」會有不同的解釋☆↑,但法治是普世價值▽〇,嚴格執法反而能夠獲得人們的認可⊙∴,也更有利於中外民眾和睦相處♀。

                                                              畢竟☆?∴,一些人在網上罵警察都被處於行政拘留?△,何況是現場暴力抗法◇▽,還襲警π〇∟?!然而♀♀⊿,並沒有!這也難怪網友會感到氣憤〇,覺得在自己的國家∵∴,反而還低人一等了∵﹡。

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                                                              三是執法注意力分配的結果 ∵。警力不足是各地公安機關的普遍現狀∴△♂,執法力量的配置很容易受到決策者注意力配置的影響♀。

                                                              高校尚且如此♂□〇,其他政府部門更是如此♀♂。對外國人的管理∴,涉及到多個部門♀﹡♀。以留學生管理為例﹡﹡∴,涉及部門包括:黨口的外事▽﹡?,政府口的教育、高校、公安、衛健委(高校附屬醫院)等 ┊?♂。

                                                              不出問題各司其職△,但一旦出點問題⊿∵,哪怕是極小的問題⊿↑,也很是傷腦筋⌒。久而久之⊙┊?,各管理部門對外國人的管理◇⌒,其實都秉着「多一事不如少一事」的態度 π♂。

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                                                              並且♀⊿,外國人的「超國民待遇」△⊙,還真不是一件兩件∴▽。比如外國人在中國丟了東西□,公安機關破案真是神速⊿。曾記得♀⌒,一個日本遊客2012年在武漢丟了一輛單車?⊿▽,結果武漢警方連夜把單車還給了失主□。這個VIP待遇↑∵,讓島叔這個丟了不下6輛單車的武漢市民〇,感到甚是無語〇〇。

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                                                              2012年π△,一名日本騎車環球旅行者在武漢「弄丟」了單車▽∵∵,武漢警方迅速找回邏輯那麼∵,外國人在執法機關面前的「超國民待遇」⌒π,其邏輯是什麼呢⌒△?大致而言π⊿∵,主要體現在如下幾個方面♂♂♂。一是分散管理的制度約束⊿⊙▽。 如上所述↑♀,對外國人的管理確實受制於「多頭管理」的困境﹡□。每個管理部門都站在自己的立場♀,希望在最大程度上維護自己的利益♀。

                                                              在島叔曾經工作過的高校∴﹡┊,有那麼幾年一批留學生喜歡在校園裡面飆車⌒∟,激起師生的強烈憤慨;還有一些留學生喜歡夜間喝酒、吵鬧☆⊿∟,學校的相關管理機構對此也甚是無奈⊙〇π。

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                                                              說實話?⊙,這位在福州犯事的外國留學生﹡∵〇,完全夠得上妨礙公務罪了 ♂〇◇。按照這個罪名□,怎麼著都得拘留□,完了還要遣送出境、報列不準入境▽。

                                                              9日⌒△□,福州♂⊿,一名騎着電動車的外籍男子因違規載人?,在路口被交警攔下↑,他竟5次推搡交警♂∴,暴力抗法〇┊↑,引起現場民眾憤慨□▽☆。

                                                              文/呂德文(武漢大學社會學系研究員)

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                                                              當然∴▽,我們也理解一線執法的複雜性┊π∴,希望在此事之後♂┊,執法機關能在類似事件中形成統一共識π△△,併為一線執法人員提供操作指南┊□。

                                                              不過∟,無論如何∵⊿,今日之執法環境已經發生了很大改變⊙⊙。這些年來?⊿,公安機關非常努力在提高自己的執法水平☆,在文明執法、嚴格執法上取得了很大進步 π,廣大人民群眾是認可的﹡∵∵,也是支持的♀。

                                                              客觀上◇♂◇,中國會進一步開放♂┊⊿,總歸很多城市都會變成為國際化城市﹡。因此⊙⊙⊙,各個政府部門△,尤其是執法機關♀┊,應該加強自身的執法能力∟。外國人不是護身符〇,應該平常心對待∵。

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                                                              如果說♂∟♂,最後調查還是覺得可以這麼處理◇△,那也說出個一二三來?﹡。拿「學生」身份當作批評教育的理由↑☆∴,怕是于情于理於法都說不過去∟⌒。

                                                              這一點┊,上海警察的表現應該點贊◇。網絡上經常出現上海警察對外國人的一視同仁的執法報道▽☆,前段時間NBA球星哈登被上海交警處罰了∴?,獲得了群眾的廣泛讚揚◇,也得到了哈登本人的認可⊿⊿♂。

                                                              應該相信♂□,人民群眾永遠站在懲惡揚善的一方∟△∴,是公安機關的堅強後盾∟♂。福州街頭那位暴力抗法的外國人∟↑﹡,不就被群眾圍住了么⊙?公安機關怎麼還沒底氣〇♂?

                                                              客觀而言◇,即便是執法機關?◇﹡,對外國人「和稀泥」式的執法也是根深蒂固∵。島叔的學生有一次和外國人在一個酒吧發生了肢體衝突□∵♂,雙方都叫了人﹡⌒﹡,衝突過後也互不相讓——拒絕調解♂☆┊。

                                                              10日﹡♂♀,福州公安發佈情況通報:該男子是福州某大學國際留學生⊿⊙,警方已對其交通違法行為進行處罰♂∴,經批評教育后∵♀◇,其已被學院帶回 ┊π♀。

                                                              比如∴,外國留學生犯法了π,一線辦案的公安機關希望以最簡單高效的方式解決問題﹡。畢竟⌒△▽,根據相關法律規定∴,公安機關在辦理外國人的案件時♂∟,得通知外國人所在國家的駐中國使館∵♂,這意味着警力耗費是必然的□♂,這對於警力不足的公安機關而言〇∴,實在是「得不償失」∟△。

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                                                              一些民警的潛意識裡或多或少還存在友邦來人、非官即富的思想☆﹡?,認為外國人「身份特殊」⌒,再加上基層執法民警外語未普及、溝通不暢◇□,會產生執法的畏難情緒?。

                                                              據島叔了解⌒♂π,「雙一流」高校建設的一個重要指標是國際化◇﹡,這導致各高校對招生留學生有極強的動力▽。其副作用之一就是⊙♂♂,招收的留學生質量參差不齊﹡♀,再加上文化和生活習慣的差異◇﹡,不少留學生成了「問題學生」 ∟♀⊙。

                                                              比如□,同樣是盜竊案□∴,外國人的單車被盜了♀▽△,就不再是小案?〇⊙,而是一個能夠彰顯公安機關國際形象∵﹡,顯示其辦案效率的機會♀♂,當然就會投入大量警力去辦案☆⊙。

                                                              二是執法能力的欠缺♂。 客觀而言〇♂∵,絕大多數城市面對外國人的執法▽,都存在能力不足的問題∵△∴。街頭執法本來就有風險▽。街頭執法空間是開放的◇,再加上執法力量不足∵?π,稍有不慎就有可能現場失控♀♂,很多執法人員即便對本國民眾的執法也都傾向於忍讓∵π♂。

                                                              這名學生也甚是強悍⌒?,覺得自己占理就是不讓步☆△﹡。最後▽♂∵,派出所民警竟然抓住酒吧的一些不合規之處☆♀∟,讓酒吧老闆充當了「冤大頭」△┊∴,酒吧傢具被破壞不說☆﹡♂,還給衝突雙方都做了「賠償」!

                                                              《公安機關辦理行政案件程序規定》中對外國人拘留的規定對策從公安機關辦案的內部視角看▽?┊,面對外國人的「和稀泥」式的執法一直都有∟π,可以說是有根深蒂固的制度根源 ↑⊿∟。

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                                                              問題這幾年π↑,尤其是「一帶一路」倡議推行后☆,中國高校越來越受到沿線國家學生的青睞□△∟,成為重要的留學目的地▽﹡◇。

                                                              派出所對此很是為難↑。如果真按相關法律法規處理⊿↑,涉及面實在是廣⌒∟☆,得耗費大量警力◇∟,至少調查取證等工作得禁得起重重檢查▽,還得通知大使館之類的♀┊。

                                                              島叔猜測﹡∵,這位在現場被推搡而未還手的交警同志┊◇⌒,他並不一定願意「忍辱負重」⊙。但對於他的領導而言♂∵◇,此事如果認真追究﹡,怕是會陷入到無盡的麻煩之中⊙↑,還不如犧牲下屬的尊嚴∟♂,和稀泥算了⊿。

                                                              對於外事部門而言∴⌒∵,一旦驚動了使館♀┊▽,也算是多了一件事⊙⊙♂。雖然談不上會對公安機關有什麼意見┊,但總歸也不是什麼好事∟♂。

                                                              ( 郑重声明:本文版权归原作者所有,转载文章仅为传播更多信息之目的,如作者信息标记有误,请第一时间联系我们修改或删除,多谢。 )

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